紅桃娛樂app

您的位置: 首頁 >政務公開 >文件庫
索引號:srmzffzbgs-2019-00008 文 號:漣政辦發〔2019〕7號
統一登記號: 公開方式:紅桃娛樂app
公開範圍:全部公開 信息有效性:有效
公布日期:2019年08月08日 發文日期:2019年08月08日
公開責任部門:法製辦
政策解讀: 關於印發《紅桃娛樂app互聯網+政務服務 “五辦五公開”工作實施方案》的通知的解讀

關於印發《紅桃娛樂app互聯網+政務服務 “五辦五公開”工作實施方案》的通知

漣政辦發〔2019〕7號

紅桃娛樂app人民政府辦公室

關於印發《紅桃娛樂app互聯網+政務服務“五辦五公開”工作實施方案》的通知

各鄉鎮人民政府、藍田街道辦事處、婁底高新區及社會事務管理處、市政府各局、各直屬機構:

《紅桃娛樂app互聯網+政務服務“五辦五公開”工作實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

紅桃娛樂app人民政府辦公室

2019年08月08日

紅桃娛樂app互聯網+政務服務“五辦五公開”

工作實施方案

    為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關於印發〈“一件事一次辦”改革工作實施方案〉的通知》(湘政辦發〔2019〕15號)和《婁底市人民政府辦公室關於印發<婁底市互聯網+政務服務“五辦五公開”工作實施方案>的通知》(婁政辦發〔2019〕8號)等文件精神,進一步深化“互聯網+政務服務”和“隻跑一次”改革,特製定本方案。

一、總體目標

圍繞深化放管服改革,為漣源高質量發展營造一流營商環境,持續推進政府服務模式改革創新和審批提速增效,加快“互聯網+政務服務”一體化平台建設,著力推進政務服務“五辦”(即:百個事項“一次辦”、企業開辦“一日辦”、產業項目“幫代辦”、百姓事項“門口辦”、高頻事項“一網通辦”),全麵實施政務服務“五公開”(即:部門權力事項全公開、辦事服務流程時限全公開、事項辦理狀態全公開、效能督查全公開及辦事服務評價全公開)。到2019年底,實現自然人事項“一次辦、一日辦、門口辦、網上辦”,產業項目“幫代辦”;到2020年底,全麵拓展“互聯網+政務服務”廣度和深度,實現政務服務事項“一網通辦”全覆蓋,不斷提高企業、群眾滿意度和獲得感,提升政府公信力和落實力。

二、高標準建設“互聯網+政務服務”一體化平台

依托智慧漣源一期“一中心三平台”(即大數據中心,互聯網+政務服務、互聯網+監督、互聯網+綜合治理),以新的政務中心搬遷為契機,高點起步、強力推進“互聯網+政務服務”一體化平台建設,到2019年底,建成全市統一的網上服務大廳,完成電子政務外網到村(社區)全覆蓋,實現各市直部門、鄉鎮辦和村(社區)外網業務工作互聯互通;2020年底,實現互聯網和政務服務深度融合,構建整體聯動、部門協同、數據互通、一網辦理、高效便捷的“互聯網+政務服務”體係。

(一)加快推進新的實體政務大廳建設。按照市委、政府要求,加快市級政務大廳搬遷速度,本著“科學規範、經濟實用”原則完成裝修工程,力爭到2019年底前投入使用,政務服務事項實現“應進盡進”、“一門”辦理。

(二)加快平台標準化建設。按照全省統一標準,加快完善一體化平台統一身份認證、電子印章、統一物流、統一支付和安全保障體係、運維管理體係。完善自然人、法人、自然資源和空間地理、電子證照庫等基礎數據庫。

(三)全麵完成國家、省、市政務服務平台對接工作。按照全國一體化在線服務平台統一標準和對接工作要求,全麵接入全國政務服務“一張網”,實現“一網通辦”。2019年5月底,市政務服務平台與國家、省政務服務平台完成對接試運行,7月底全麵上線試運行,9月底正式上線。

(四)建設統一政務服務門戶。以市政府門戶網站為依托,建設統一標準規範的紅桃娛樂app集約化平台,2019年08月08日前建設完成以市政府門戶網站為主站的統一標準規範的紅桃娛樂app集約化平台且上線運行;11月30日前,完成集約化平台信息資源進入全省紅桃娛樂app信息資源庫,實現平台數據省市互聯融通。

(五)推進“互聯網+政務服務”一體化平台與12345熱線對接聯通。打造12345熱線政務服務客服號。2019年底,實現“互聯網+政務服務”一體化平台與12345熱線平台的整合聯通、數據實時共享,統一受理企業群眾對政務服務事項辦理的谘詢、投訴、反饋,做到即時谘詢,即時答複。

三、著力推進“五辦”

(一)百個事項“一次辦”

圍繞全麵推進“隻跑一次”改革,建立部門協同、整體聯動、線上線下融通的新型政務管理服務體係,到2019年底,與企業群眾生產生活密切相關的重點領域和辦件量較大的高頻事項基本實現“一件事一次辦”;到2020年底,實現政務服務事項“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規另有規定的除外)。

1. 梳理目錄清單。按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求,梳理編製“一件事一次辦”百個事項實施清單;做到“一件事”一套服務指南、一張材料表單,實現“一張表單、一次辦好”。

2. 流程再優化。梳理優化“一件事一次辦”辦理環節,按照“四級四同”和“減環節、減材料、減時限、減費用”的要求,依法對多個部門審批環節予以取消、歸並、壓縮,由牽頭部門負責整合梳理聯辦事項的服務指南和辦理流程,組織並聯審批、聯合評審、聯合踏勘、專家會審等;各審批部門負責梳理和優化本部門政務服務事項的服務指南和辦理流程。進一步規範申請資料、精簡證明材料。各類申請資料提供統一的格式化模板,最大限度取消不必要的證明材料。

3. 實質性放權賦權。及時銜接落實國家、省和婁底市取消、下放、調整事項。探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關口集中的審批運行機製。推動政務服務事項下沉基層,涉及自然人的政務服務事項原則上全部進駐鄉鎮(街道)實體大廳;涉及法人或專業性較強的政務服務事項進駐市實體大廳和具備條件的鄉鎮(街道)實體大廳,確保放得下,接得住,管得好,服務到位。

4. 實行一窗受理。各級政務服務大廳均要設立綜合窗口受理百個事項“一次辦”;審批結果免費提供郵寄送達服務。

5. 修訂完善政務服務標準化體係。完善並推進政務服務事項、辦事指南、事項辦理、審查工作細則、政務公開、服務行為、監督評議、線上線下支付等標準規範的應用。

(二)企業開辦“一日辦”

2019年9月底,實現全市企業開辦涉及的企業設立登記、公章刻製、發票申領等全流程一個工作日辦結。

1. “一窗受理、集成服務”。開設企業開辦專窗,實行專人引導服務,實現企業設立登記、公章刻製、申領發票並聯辦理。

2. “減事項、減環節、減材料、減時間、減費用”。將企業開辦事項所需材料歸並整合為一套,實行“一表申報、一套通辦”。依托企業全程電子化平台,通過網上實名認證,做到“一次認證、全網通用”。

3. 鞏固提升企業開辦自助服務。進一步加大政務大廳企業開辦自助服務區的軟硬件服務設施投入,免費提供專業政務服務,引導申辦人依托自助服務終端設備,實現“一次辦”。

(三)產業項目“幫代辦”

2019年8月中旬,實現在各級政務服務大廳開展產業項目“幫代辦”服務工作。

1. 建立完善幫代辦製度。明確幫代辦範圍、流程以及幫代辦人員職責。

2. 設置幫代辦專窗。在各級服務中心設置幫代辦專窗,指定專人負責。

(四)百姓事項“門口辦”

到2019年底,實現電子政務外網到村(社區)全覆蓋。到2020年底,通過推動政務服務事項下沉、投放政務服務自助終端到鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務點,實現群眾辦理政務服務事項“小事不出村、大事不出鄉鎮”。

1. 動態調整“權力下放”清單。在原有下放到鄉鎮行政權力的基礎上,根據鄉鎮(街道)、村(社區)的需求,將群眾生活密切相關的事項進一步調整下放到村(社區)實施。

2. 投放政務服務自助終端。梳理自助終端辦理事項,研發和升級自助服務功能,提高自助終端實用性。引導銀行機構結合政務服務,提升移動支付便民服務水平。到2019年底,實現市政務服務大廳和鄉鎮(街道)便民服務中心自助終端設備投放率均達到100%,有條件的社區適當投放;到2020年底,實現社區便民服務點投放全覆蓋,有條件的村適當投放。

3. 提高“門口辦”辦結率。全麵建設好婁底高新區、19個鄉鎮(街道)便民服務中心和504個村(社區)便民服務點,推行“一窗受理、綜合辦理”,提升基層辦事質量和服務水平;實行村級免費代辦,在村(社區)便民服務點公布代辦政務服務事項,明確一名村定補幹部落實。

(五)高頻事項“一網通辦”

2019年08月08日前,對接婁底政務移動APP,實現部分政務服務事項“掌上辦”。到2020年底,實現涉及企業生產經營、與群眾生產生活密切相關的政務服務事項“應上盡上、全程在線、一網通辦”。

1. 實現部門數據互聯共享。進一步完善市級政務服務係統,加強係統支撐要素建設,健全共享數據權責及互認機製,實現部門政務數據的共享、留痕和可追溯。通過迭代升級,打造五級全聯通、事項全口徑、內容全方位、服務全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區全支持、過程全監控、考評全實時的網上政務服務平台。

2. 梳理政務服務事項“一網通辦”目錄清單。對標《湖南省“一件事一次辦”目錄清單》和企業、群眾生產生活需求,製定《紅桃娛樂app政務服務事項一網通辦目錄清單》。

3. 加快政務移動APP建設。對接婁底政務移動APP,加快實體政務大廳與網上平台的集成融合,實行線上線下同一標準、同一流程、同質服務。

四、全麵實施“五公開”

(一)部門權力事項全公開。建立健全部門權力事項動態調整機製,實時調整部門權力清單、責任清單、負麵清單,在政府門戶網站、各級政務服務大廳及時公開。

(二)辦事服務流程時限全公開。對政務服務事項目錄清單、辦事指南、辦事流程、辦理時限,實行全麵公開。

(三)事項辦理狀態全公開。依托市政府門戶網站網上辦事大廳、政務移動APP和政務服務自助終端,對在“互聯網+政務服務”一體化平台中受理的政務服務事項進行全過程公開,實時告知事項辦理進展、經辦部門和崗位等信息,實現辦理過程全透明。

(四)效能督查全公開。建立政務服務效能督查製度,通過電子監察、明察暗訪、事中事後監管等手段,形成常態化督查機製,定期向社會公布督查結果。

(五)辦事服務評價全公開。實行政務服務“好差評”製度,邀請社會監督員開展督查、體驗,引入第三方評估機製,開展政務服務大比武活動,由辦事企業群眾評判服務績效,公開評價結果。

五、組織保障

(一)加強組織領導,落實責任。各級各部門要高度重視,把互聯網+政務服務“五辦五公開”工作作為一把手工程,列入重要議事日程,加強人員、經費保障;要強化對互聯網+政務服務“五辦五公開”工作的統籌協調和指導督促,研究解決工作推進過程中的重大問題。各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處和市直各單位要在召開動員大會後一周內製定具體工作方案,細化分解任務,明確時間表、責任鏈。

(二)積極互動回應,開展宣傳。各級各部門要充分利用報紙、廣播、電視、網站等載體采取多種形式宣傳互聯網+政務服務“五辦五公開”工作的典型經驗和做法,全麵準確解讀辦理流程和相關要求,讓企業和群眾充分了解,對相關熱點難點問題及時解答和回應,不斷提高公眾認知度和政府公信力。

(三)提升服務質量,確保效果。組織相關領導、工作人員對“五辦”事項開展體驗式辦理,重點圍繞服務事項的覆蓋度、服務流程的便捷度、服務方式的完備度、辦事指南的精準度等方麵,辦一次手續、走一遍流程,找到其中的“堵點”和痛點,建立整改清單,明確整改措施,打通“中梗阻”,解決服務群眾“最後一公裏”問題。

(四)強化考核監督,形成機製。要以互聯網+政務服務“五辦五公開”為主要內容,建立考核體係,納入市政府績效考核範圍,並強化督查督辦;綜合運用營商環境監測、電子監察、現場和在線評價等多種方式以及體驗辦理結果對“五辦五公開”定期開展企業群眾滿意度調查,由企業群眾監督評判改革成效和工作成效。

附件:紅桃娛樂app互聯網+政務服務“五辦五公開”工作任務倒

排表

附件

紅桃娛樂app互聯網+政務服務“五辦五公開”工作任務倒排表

序號

工作類別

工作任務

牽頭部門

責任部門

完成時限

備注

1

“互聯網+政務服務”一體化平台建設

完成國家、省政務服務平台對接工作。

市行政審批服務局

市直各單位

2019年

6月30日


2

完成市政府門戶網站集約化建設。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處、市直各單位

2019年

9月30日


3

完成集約化平台信息資源進入全省紅桃娛樂app信息資源庫,實現平台數據省市縣互聯融通。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處、市直各單位

2019年

11月30日


4

完善自然人、法人、自然資源和空間地理、電子證照庫等基礎數據庫。

市行政審批服務局

市直各單位

2019年

12月31日


5

實現“互聯網+政務服務”一體化平台與12345熱線平台的整合聯通、數據實時共享。

市政府辦

市行政審批服務局

2019年

12月31日


6

完成市實體政務大廳搬遷。

市行政審批服務局

市城鄉投、市發改局、市財政局、市機關事務服務中心

2019年

12月31日


7

百個事項

“一次辦”

將納入“一件事一次辦”範圍的100個政務服務事項申辦材料、表格整合成一套服務指南和一張材料清單。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市自然資源局、婁底生態環境局漣源分局、市住建局(市人防辦)、市交通運輸局、市文化旅遊廣電體育局、市衛生健康局、市應急管理局、市市場監管局、市城市管理和綜合執法局、市醫療保障局、市林業局、市農業農村局、市畜牧水產中心、農機事務中心、市公安局交警大隊、市住房公積金管理中心紅桃娛樂app管理部、市殘聯、市稅務局、市煙草專賣局

2019年

8月2日


序號

工作類別

工作任務

牽頭部門

責任部門

完成時限

備注

8

百個事項

“一次辦”

依法對多個部門審批環節予以取消、歸並、壓縮,同一事項多個環節審批的原則上隻保留一個關鍵環節,多個部門審批的改由一個部門牽頭,實施並聯審批、聯合評審。

市行政審批服務局

同上

2019年

8月15日


9

推動政務服務事項下沉基層,涉及自然人的政務服務事項原則上全部進駐鄉鎮(街道)實體大廳;涉及法人或專業性較強的政務服務事項分類進駐市實體大廳和具備條件的鄉鎮實體大廳。

市行政審批服務局

同上

2019年

8月31日


10

各級政務服務中心綜合窗口根據“一件事”材料清單負責“一件事”聯辦事項收件、材料分發。

市行政審批服務局

同上

2019年

8月6日


11

百個事項“一次辦”審批部門負責提供服務指南和辦理流程。

市行政審批服務局

同上

2019年

8月6日


12

整合梳理聯辦事項的服務指南和辦理流程。

市行政審批服務局

同上

2019年

8月6日


13

修訂《聯審工作程序》《窗口受理標準》及《事項辦理實施清單》,出台窗口人員監督考核製度,編製《政務服務簡報》。

市行政審批服務局

市政務服務中心、各聯審窗口單位

2019年

9月30日


14

修訂政務服務標準體係,推進政務服務政務公開標準化規範化應用。

市行政審批服務局、市財政局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處、市直各單位

2019年

12月31日


序號

工作類別

工作任務

牽頭部門

責任部門

完成時限

備注

15

企業開辦

“一日辦”

企業設立登記單位按要求進駐各級政務服務中心。

市行政審批服務局

市市場監管局

2019年

6月30日


16

公章刻製單位按要求進駐各級政務服務中心。

市行政審批服務局

市公安局

2019年

6月30日


17

申領發票發放主管單位按要求進駐各級政務服務中心。

市行政審批服務局

市稅務局

2019年

6月30日


18

加大自助服務區軟硬件設施投入

市行政審批服務局

市市場監管局

2019年

12月31日


19

企業開辦

“一日辦”

整合企業開辦事項所需材料,以企業登記表為主表,將其他涉及企業開辦所需采集的信息整合為附表,一次填報。

市行政審批服務局

市市場監管局

2019年

8月2日


20

開設企業開辦專窗,實現並聯式辦理。

市行政審批服務局

市市場監管局、市公安局、市稅務局

2019年

8月6日


21

實現全市企業開辦全流程涉及的企業設立登記、公章刻製、發票申領一個工作日辦結。

市行政審批服務局

市市場監管局、市公安局、市稅務局

2019年

9月31日


22

產業項目

“幫代辦”

建立完善產業項目幫代辦製度。

婁底高新區、市行政審批服務局

市投資促進事務中心、市住建局(市人防辦)

2019年

8月2日


23

各級政務服務中心大廳設置幫代辦窗口,開展幫代辦人員業務培訓。

婁底高新區、市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處,市直各單位

2019年

8月15日


序號

工作類別

工作任務

牽頭部門

責任部門

完成時限

備注

24

百姓事項

“門口辦”

推進公安、民政、人社、衛健、自然資源和規劃、農業、文化、殘聯、水業等業務入駐鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務大廳,將農村住宅建設、勞動就業、社會保險、新農合、新農保、醫療救助、低保、五保供養、優撫對象撫恤金等與群眾生活密切相關的事項下放到鄉鎮(街道)、村(社區)實施。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處,市直各單位

2019年

12月31日


25

在村級便民服務點公布代辦政務服務事項,明確一名村定補幹部落實。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處

2019年

12月31日


26

實現電子政務外網到村(社區)全覆蓋。完成鎮村便民服務中心規範化建設,加大政務服務自助終端投放力度,市政務服務大廳和鄉鎮(街道)便民服務中心投放率達100%;有條件的社區適當投放。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處、市公安局、市自然資源局、市人社局、市醫療保障局、市稅務局、市公安局交警大隊、人民銀行紅桃娛樂app支行、市住房公積金管理中心紅桃娛樂app管理部等單位

2019年

12月31日


27

社區便民服務點投放全覆蓋,有條件的村適當投放。

市行政審批服務局

同上

2020年底


28

高頻事項

“一網通辦”

梳理高頻事項,製定《紅桃娛樂app政務服務事項一網通辦目錄清單》。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處,市直各單位

2019年

9月30日


29

政務移動APP上線運行。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處、市教育局、市公安局、市民政局、市自然資源局、市人社局、市衛生健康局、市市場監管局、市醫療保障局、市稅務局、市公安局交警大隊、市住房公積金管理中心漣源管理部等單位

與婁底同步上線


序號

工作類別

工作任務

牽頭部門

責任部門

完成時限

備注

30

高頻事項

“一網通辦”

完善市級政務服務係統,完成係統支撐要素建設。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處,市直各單位

2020年底


31

部門權力

事項全公開

編製調整部門權力清單、責任清單、負麵清單。

市委編辦、市發改局、市司法局、市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處、市直各單位

2019年

8月31日


32

辦事服務

流程時限

全公開

各級各部門政務服務事項目錄清單、辦事指南、辦事流程、辦理時限全麵公開。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處、市直各單位

2019年

8月31日


33

事項辦理

狀態

全公開

依托市政府門戶網網上辦事大廳、手機APP和政務服務自助終端,對在“互聯網+政務服務”一體化平台中受理的事項進行全過程公示,實時告知事項辦理進展、經辦部門和崗位等信息,實現辦理過程全透明。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處,市直各單位

實時公開


34

效能督查

全公開

開展電子監察、明察暗訪、事中事後監管,形成常態化督查機製,定期公開督查結果。

市政府督查室、市行政審批服務局、市發改局(市優化辦)

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處,市直各單位

定期公開


35

辦事服務

評價

全公開

建立政務服務“好差評”製度,開展全市政務服務大比武活動。

市行政審批服務局、市人社局、市發改局(市優化辦)

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處,市直各單位

定時公開

定期公開


序號

工作類別

工作任務

牽頭部門

責任部門

完成時限

備注

36

組織保障

製定“五辦五公開”改革具體方案,細化分解任務,明確時間表、責任鏈,召開動員大會,做好部署安排。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處,市直各單位

2019年

7月31日


37

開展“互聯網+政務服務”和“五辦五公開”改革宣傳和政策解讀工作,及時總結、宣傳典型經驗、做法。

市委宣傳部、市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處,市直有關單位

全過程


38

組織社會監督員和相關部門工作人員對“五辦”事項開展體驗式辦理。

市行政審批服務局

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處,市直有關單位

定期開展


39

建立考核體係,納入市政府績效考核範圍,並強化督查督辦;綜合運用營商環境監測、電子監察、現場和在線評價等多種方式以及體驗辦理結果對“五辦五公開”定期開展企業群眾滿意度調查,由企業群眾監督評判改革成效和工作成效。

市行政審批服務局、市發改局(市優化辦)、市績效辦、市政府督查室

各鄉鎮、藍田街道辦事處、婁底高新區社會事務管理處,市直有關單位

定期開展



手機掃碼查看

【字體: 
百家樂下載app_Wellcome移動版|手機博彩軟件【官網】|手機娛樂賭博官網-歡迎您光臨!!|賭彩票的網站-官方娛樂平台|賭博app下載-Wellcome to 官網首頁|鴻運快三平台_首頁| |